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Les deputés européens demandent aussi une meilleure coordination des États pour faire face aux pénuries de médicaments. Il faut “des médicaments disponibles et abordables et des achats conjoints entre États”, selon Véronique Trillet-Lenoir.
Plus largement, les deputés se disent favorables à “une Europe du médicament”, pour permettre à tous les citoyens des pays membres de l’Union de bénéficier des mêmes soins et ainsi, faire en sorte que la lutte contre le cancer devienne davantage un enjeu européen plutôt que national.
En 2020, au sein de l’Union européenne, 2,7 millions de personnes ont été diagnostiquées avec un cancer et 1,3 million ont perdu la vie.
Plus de transparence pour les brevets
Les parlementaires se sont en revanche accordés sur la proposition visant à améliorer la coordination entre États en matière de santé, notamment avec une meilleure transparence pour les brevets de médicaments anticancéreux. Pour Tilly Metz, “tout le système des brevets crée un marché monopolistique pour les entreprises et leur permet de maintenir le prix des médicaments. C’est un obstacle majeur pour l’accès au traitement.”
“Big Brother”, “La vie des autres”, sont quelques-unes des références entendues dans les discours des eurodéputés pour qualifier le dossier Pegasus, du nom du logiciel espion de la société israélienne NSO. La cybersurveillance dont aurait fait l’objet des dizaines de milliers de téléphones portables dans le monde, ciblant des journalistes, des magistrats et des opposants politiques, a été jugée de façon unanime "inacceptable" et “gravissime” par les députés eruopéens. “Les États-Unis ont placé la société mère de Pegasus (NSO) sur liste noire. L’ONU réclame un moratoire sur la vente et le transfert de ces technologies. Il est temps, plus que temps, que l’UE agisse”, a affirmé le coprésident des Verts européens, Philippe Lamberts (ALE, écologistes). Huit mois après les révélations de 17 médias internationaux réunis par la plateforme Forbidden Stories, les députés ont exprimé leur souhait de passer à la vitesse supérieure.
Créer une commission d'enquête
Une commission permettrait “des auditions, de réelles enquêtes, une transparence et une publicité des résultats”, explique Fabienne Péraldi Leneuf, professeure de droit européen à l’Ecole de Droit de La Sorbonne. Mais également d' “établir quels États membres possèdent Pegasus ou des logiciels espions équivalents. Les responsabilités doivent être établies et des sanctions prises en conséquence”, a appuyé Philippe Lamberts. Dans le collimateur des parlementaires, la Pologne et la Hongrie sont ouvertement mentionnées. L’Allemagne est également sur le banc des accusés. “Dans le cadre d’une commission d’enquête européenne, on ne peut pas faire prêter serment lors des auditions ou obliger les gens à venir témoigner, c’est une tribune pour ceux qui voudraient parler, pour que le sujet reste sur la table”, ajoute l’eurodéputée Sophie in’t Veld (Renew, libéraux). Une majorité parlementaire semble en faveur du projet qui devrait être voté la prochaine fois que le Parlement se réunira à Strasbourg, le 8 mars.
La Commission et le Conseil critiqués pour leur silence
Certains députés mettent en doute la volonté d’agir de la Commission et du Conseil de l’Union européenne: “Comment se fait-il que le Conseil et la Commission aient été aussi silencieux ? Qu’ont-ils fait dans la pratique ? Rien”, a dénoncé la députée Sophie in’t Veld (Renew, libéraux) dans l’hémicycle. “Ils auraient pu interroger les gouvernements nationaux. Si les allégations sont vraies, il s’agit d’une violation des droits fondamentaux et de l'État de droit”, deux domaines qui relèvent des traités européens. Elle reproche enfin à la Commission de ne pas avoir placé sur liste noire la société israélienne au cœur du scandale: “la Commission prétend ne pas en avoir le pouvoir, j’ai de sérieux doutes à ce sujet.”
Priorité aux "enquêtes nationales"
En guise de réponse, le commissaire européen Didier Reynders a insisté sur les enquêtes nationales déjà ouvertes par le parquet en Hongrie et par le Sénat en Pologne, en précisant que la Commission européenne les “suivait de près”. Il a également indiqué que des poursuites judiciaires envers ces États seraient envisageables si le “manque d’indépendance ou d’efficacité” de ces enquêtes nationales était prouvé. Clément Beaune, présent en tant que représentant du Conseil de l’Union européenne, a indiqué “qu’il n’appartient pas au Conseil de se prononcer à ce stade sur le travail d’une autorité nationale qui est en cours, quoi qu’on en pense”. Il a en outre rappelé que des projets de directives relatifs au renforcement de la cybersécurité européenne étaient discutés en ce moment avec le Parlement et qu’ils devraient aboutir “au cours de la présidence française du Conseil de l’Union européenne” en juin 2022.
Certains parlementaires européens souhaitent aller plus loin qu’une simple commission d’enquête. Selon le député Vert Philippe Lamberts, l’enquête constitue en fait “une étape indispensable pour avancer vers un cadre régulatoire des conditions d'exportation, de vente, de transfert et surtout d'utilisation des technologies de cyber-surveillance”.
Marine Corbel et Théo Renault
L'alcool au coeur des débats
En plénière, les débats se sont cristallisés autour d’une recommandation spécifique : la consommation d'alcool. Dans le rapport, il était question d'imposer un nutri-score affiché sur les bouteilles indiquant (avec un F noir) la dangerosité pour les consommateurs. Une mesure poussée par le groupe des Verts: “Il faut avertir qu’il n’y a pas de consommation saine d’alcool, l’OMS dit clairement que chaque verre est dangereux”, a affirmé Tilly Metz, eurodéputée (Vert/ALE, écologistes). Mais cette mesure a suscité la controverse au sein du Parlement. “Il faut faire une différence entre une consommation saine, un bon verre de vin pendant un repas, et un abus. Sans cette nuance, on risque de pénaliser les viticulteurs et les petits producteurs”, a estimé Stefania Zambelli (Identité et Démocratie, identitaires). Face à l'opposition majoritaire, cette mesure a finalement été rejetée.
Éviter 40% des cancers, c’est l’objectif affiché par les parlementaires en séance plénière, ce mardi 15 février. Après deux ans de travail, la commission spéciale de lutte contre le cancer (Beca, pour “Beating cancer”) a présenté ses recommandations au Parlement. Les parlementaires veulent renforcer la stratégie européenne pour vaincre la maladie, deuxième cause de mortalité en Europe. Leur objectif ? Lutter contre les disparités entre les États membres dans le combat contre le cancer. “Les conditions de survie peuvent changer de 25% selon le pays à l’intérieur de l’Union européenne et cela ne peut pas continuer”, affirme la rapporteuse Véronique Trillet-Lenoir (Renew, libéraux).
“En matière de défense, l’année 2021 a sonné la fin des illusions. En Ukraine, un signal a été donné. Face aux crises, l’Union européenne (UE) doit agir plus vite et mieux”, a affirmé l’eurodéputée Nathalie Loiseau (Renew Europe, libéraux) dans l'hémicycle, ce mercredi 16 février. Dans deux rapports adoptés à une large majorité, les eurodéputés encouragent l’UE à renforcer sa stratégie commune de sécurité et de défense. Une nécessité pour tenter d’exister sur la scène internationale aux côtés des Etats-Unis et de la Russie.
"Une réponse rapide, sans délai"
“En cas de crise, l’Union doit pouvoir donner une réponse rapide, sans délai. Notre objectif doit être celui d’un véritable état-major européen”, affirme Nathalie Loiseau, en charge d’un des rapports. Pour répondre à cet objectif de rapidité, les eurodéputés demandent à passer au vote à la majorité qualifiée sur la sécurité et la défense au sein du Conseil des ministres européens, l’organe colégislateur de l’UE. Aujourd’hui, le véto d’un État-membre peut bloquer toute opération.
Un soutien à la boussole stratégique
Les eurodéputés appuient également le projet de livre blanc de la défense, la “boussole stratégique”, initié en 2020 par la Commission européenne. Cet outil permettra, en cas de crise sécuritaire, de donner un cadre précis pour lancer des interventions militaires ou humanitaires coordonnées entre États-membres. Elle prévoit la création d’un Conseil des ministres de la Défense, la levée inédite d’une armée européenne de 5 000 hommes mobilisable en cas d’urgence sécuritaire, mais aussi l’élaboration de pactes de sécurité avec des pays d’Europe de l’Est, dont l’Ukraine. Selon le Président du groupe Renew, Stéphane Séjourné, “C’est un pas énorme. Pour la première fois, les 27 vont pouvoir dire: ‘Voilà ce que nous pensons du monde’”.
Une autonomie stratégique en complément de l’OTAN
Si le Parlement pousse l’UE à gagner en autonomie, les eurodéputés refusent de tourner le dos aux alliés historiques. Ils reconnaissent dans les rapports “que l’OTAN reste le fondement de la sécurité et de la défense européennes collectives”. Selon Éric Maurice, responsable du bureau de Bruxelles de la Fondation Robert Schuman, “Ce n’est pas un substitut mais un complément à l’OTAN. Ce serait pour donner à l’UE les moyens d’agir si l’OTAN, c’est-à-dire les Etats-Unis, ne veulent pas intervenir.”
Des faiblesses persistantes
Si ces deux rapports font consensus, certains eurodéputés formulent des critiques. Selon Arnaud Danjean (PPE, conservateurs), cette volonté d’autonomie stratégique arrive trop tard. “Depuis une douzaine d’années les signaux d’alarme n’ont pas manqué”, pointe le député.
Ce mercredi 16 février, le Parlement européen a encouragé l’Union européenne à agir plus rapidement face aux menaces multiples pesant sur le Vieux continent.