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Aide humanitaire : l'Union se dote d'un Corps de volontaires


26 février 2014

Le Parlement européen a approuvé, mardi 25 février, la création du Corps volontaire européen d'aide humanitaire (CVEAH), par 600 voix pour et 30 contre. Le règlement sera applicable dès cette année, dans tous les Etats membres.

 

« Ce projet est le reflet de la citoyenneté européenne dont nous avons réellement besoin » : c'est sur ces mots que la députée française Michèle Striffler (PPE), rapporteur du projet, a conclu, lundi 24 février, la séance de débats sur la création d'un corps volontaire européen d'aide humanitaire (CVEAH). Ce dernier doit permettre la formation de citoyens européens – jeunes de plus de 18 ans ainsi qu'experts – afin qu'ils soient opérationnels sur les terrains de catastrophes naturelles dans les pays tiers. Ils seront, à terme, aptes à soutenir la reconstruction, l'assainissement, l'aide au développement, la santé ou encore l'éducation sur les zones sinistrées. 4 000 européens devraient être formés et déployés sur la période 2014-2020.  Ils seront affectés à des ONG certifiées qui participeront à leur sélection et à leur formation. Elles bénéficieront ainsi directement des 147,9 millions d'euros pour la formation, le déploiement et la reconstruction, alloués à ce programme sur la  période. Sceptiques au départ, ces dernières soutiennent aujourd'hui l'initiative européenne.

Mme Striffler a souligné que « les volontaires de l'aide de l'Union européenne apporteront une plus-value réelle qui contribuera au renforcement de la capacité de l'Union à répondre aux crises humanitaires ». Le règlement précise par ailleurs que seuls les terrains de catastrophes naturelles sont concernés par ce déploiement : « Il est hors de question d'envoyer des volontaires sur des (zones) de conflits politiques », précise Mme Striffler. La sûreté et la sécurité des volontaires doivent constituer une priorité.

Seul le député portugais Joao Ferreira (GUE) a émis des réserves quant à la création de ce Corps, en dénonçant une vision instrumentalisée de l'aide humanitaire.

Bien qu'elle soit peu visible, l'aide humanitaire de l'Union européenne représente pourtant près de la moitié de l'aide mondiale. Comme le souligne la député roumaine Corina Cretu (S&D), le CVEAH aura vocation à « redorer le blason de l'Union à l'international ». Le Conseil devrait adopter définitivevement ce réglement lors de sa prochaine réunion.

 

Hélène Deplanque

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